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金沙js9001平台 广元市财政局关于印发《广元市定向财力转移支付科技项目管理暂行规定》的通知
发布时间:2015-10-20 11:52   文章来源:【js9001.com】

广科知发〔201537

各县区教育和科技局、经济信息和科技局、财政局,市级有关部门,各有关单位:

为了规范和加强广元市定向财力转移支付科技项目管理,提高资金使用效益,金沙js9001平台、广元市财政局制定了《广元市定向财力转移支付项目管理暂行规定》。现印发给你们,请遵照执行。

附件:《广元市定向财力转移支付科技项目管理暂行规定》

       金沙js9001平台     广元市财政局

                     

2015818

 

广元市定向财力转移支付科技项目管理暂行规定

第一章                                                     

第一条  按照科技资金管理要求,市财政设置定向财力转移支付科技资金。为规范定向财力转移支付科技项目管理,根据《四川省定向财力转移支付科技项目管理暂行规定》(川科发计【20152号),制定本规定。

第二条  定向财力转移支付科技项目是指市科学技术和知识产权局会同市财政局将项目决策权和资金管理权下放至县区政府、广元经济技术开发区管委会,由县区科技部门、财政部门具体实施,并承担管理使用责任的科技项目。

第三条  定向财力转移支付科技项目管理遵循权责下移、集体决策、分工协作等原则。

(一)权责下移。市科学技术和知识产权局和市财政局将科技项目的决策权和管理权下放县区政府、广元市经济技术开发区管委会,县区科技部门结合自身实际自主安排项目和资金,相应承担项目资金使用管理的主体责任。

(二)集体决策。按照“政府主导、财政协调、部门负责、齐抓共管”的要求,县区政府、广元经济技术开发区管委会应建立转移支付科技项目管理集体决策机制,确保项目决策科学规范和公开透明,确保转移支付资金全部用于科技项目。

(三)分工协作。市科学技术和知识产权局会同市财政局分配资金额度、备案审核和监督考评,县区财政部门负责组织协调和资金管理,县区科技部门负责项目申报备案和组织实施。

第四条  定向财力转移支付科技项目按照“明确方向、额度下达、项目备案、绩效挂钩”模式实施。市财政局会同市科学技术和知识产权局按照市委、市政府的决策部署,共同研究确定资金使用方向,下达资金额度,审核确认备案项目并下达预算,组织开展监督检查和绩效评价,监督评价结果与次年资金分配挂钩。

第二章                                                    项目立项

第五条  项目立项一般包括额度下达、组织项目、备案审查、项目公示、资金下达五个基本程序。

(一)额度下达。 市科学技术和知识产权局、市财政局将资金分配额度以正式文件通知各县区。

(二)组织项目。县区、广元经济技术开发区科技部门和财政部门,在下达的资金额度和规定期限内,按照定向财力转移支付管理规定确定具体项目和资助额度,并在广元市科技项目申报管理系统中备案申报。

县区、广元经济技术开发区科技部门和财政部门应按广元市科技计划项目管理相关规定,严格执行申报推荐及管理相关程序,加强项目评审(咨询)和项目经费预算评审。

(三)备案审查。县区、广元经济技术开发区科技部门和财政部门按规定时间将项目及有关资料以正式文件联合上报市科学技术和知识产权局备案。市科学技术和知识产权局对各县区、广元经济技术开发区上报的备案项目进行审核,对不符合规定的项目及时通知县区调整完善。

(四)项目公示。定向财力转移支付科技项目确定后,县区、广元经济技术开发区应及时组织项目公示,接受社会公众和受益对象的监督。

(五)下达项目资金。通过备案审核的项目由市财政局、市科学技术和知识产权局联合下达资金预算文件。

第六条  县区、广元经济技术开发区上报项目应符合经济和社会发展的科技需要,符合相关产业政策和科技政策,符合科技发展规划、计划的总体部署和安排。

第七条  县区、广元经济技术开发区科技部门应按照资金使用方向,根据项目特性要求,对具有全局性、系统性、连续性的定向财力转移支付相关项目提前组织编制总体规划,依据总体规划确定项目。

第八条  县区、广元经济技术开发区科技部门应按照轻重缓急的要求建立转移支付科技项目年度项目库。项目库实行动态管理,及时更新调整。

第三章                                                    项目实施管理

第九条  经审核立项的项目,县区、广元经济技术开发区科技部门与项目单位签订书面项目计划任务书,并在转移支付科技项目备案系统备案。项目单位按照项目计划任务书约定组织项目实施。

第十条  县区、广元经济技术开发区科技部门严格按照备案审核结果组织项目实施。因特殊原因确需进行的重大调整应报市科技和知识产权局和市财政局备案。市科技和知识产权局、市财政局应跟踪了解转移支付科技项目实施进展情况,加强指导。

第十一条  县区、广元经济技术开发区科技部门严格按照计划任务书规定期限组织项目验收和财务验收,并在转移支付科技项目备案系统备案。项目完成后如有资金结余,依据结余资金管理有关规定处理。

第十二条  除因地理环境、自然灾害等特殊影响因素外,对资金下达一定期限后未予实施的项目,市科技和知识产权局、市财政局将收回项目资金。

第十三条  对跨县区实施项目,根据项目规划、事权责任和受益范围,由县区政府、广元经济技术开发区管委会或科技部门研究确定资金比例和管理责任。

第四章                                                     监督考评

第十四条  县区、广元经济技术开发区科技、财政部门要制定具体办法,加强转移支付科技项目及资金监督管理。市科技和知识产权局、市财政局负责对转移支付资金使用情况开展监督检查,对管理程序不规范,擅自改变使用方向的责令期限整改,对违纪违规问题依据相关规定予以处理。监督检查结果作为次年转移支付资金分配依据。

第十五条  市财政局、市科技和知识产权局按照《广元市财政支出预算绩效评价办法》,定期组织开展绩效评价。评价结果作为次年转移支付资金分配依据。

第五章                                                     

   第十六条  本办法由市科技和知识产权局、市财政局负责解释。

   第十七条  本规定自发布之日起施行。

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