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金沙js9001平台关于印发《广元市科技成果评价暂行办法》的通知
发布时间:2016-10-21 03:14   文章来源:【js9001.com】

市级有关部门,各县(区)科技(教育和经信)局、相关企业:

为探索和建立以市场为导向的新型科技成果评价机制,根据国家科技部《科学技术评价办法》(试行),结合广元市实际,制定《广元市科技成果评价暂行办法》。现印发你们,请认真贯彻实施。

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2016年10月19


广元市科技成果评价暂行办法

为探索和建立以市场为导向的新型科技成果评价机制,根据国家科技部《科学技术评价办法》(试行),结合广元市实际,特制定本办法。

一、本办法所称科技成果是指由广元市的组织或个人完成的各类科学技术项目所产生的具有一定学术价值或应用价值,具备科学性、创造性、先进性等属性的新发现、新理论、新方法、新技术、新产品和新工艺等。

二、本办法所称科技成果评价是指独立、客观、公正地对科技成果所进行的审查与辨别,并对其科学性、创造性、先进性、可行性和应用前景等进行评议并做出相应结论。对成果的知识产权不作评价。

三、评价范围

(一)本办法主要适用于应用技术成果(技术开发类、社会公益类)和软科学研究成果的评价。除涉及国家秘密、国家安全等不宜由科技成果评价机构进行评价的科技成果外,其它科技成果可根据自愿的原则进行评价。

(二)应用技术成果主要指为提高生产力水平和促进社会公益事业发展而进行的科学研究、技术开发、后续试验和应用推广所产生的具有实用价值的新技术、新工艺、新材料、新设计、新产品及技术标准等。

(三)软科学研究成果是指为决策科学化和管理现代化而进行的有关发展战略、政策、规划、评价、预测、科技立法以及管理科学与政策科学研究并已取得应用成效的研究成果,主要包括软科学研究报告和著作等。

(四)科技成果评价的主要内容:

1.技术创新程度、技术指标先进程度;2.技术难度和复杂程度; 3.成果的重现性和成熟程度; 4.成果应用价值与效果; 5.取得的经济效益与社会效益; 6.进一步推广的条件和前景; 7.存在的问题及改进意见。

四、评价专家组

(一)金沙js9001平台根据评价委托方的需要临时组建评价专家组,专家组由5-7名相关专家组成。

(二)评价专家组有权要求评价委托方提供必需的评价材料;按照相关部门的有关规定收取评价费用,评价费用包括专家咨询费、交通费等,具体费用由评价专家组与评价委托方协商,协议约定。

(三)评价专家组应与评价委托方形成协议,并按照约定向评价委托方提交科技成果评价报告;评价专家组应当保证评价工作的公正性和独立性;评价专家组应切实保护评价委托方的合法利益,保证评价材料内容的保密,不摘抄,不复制,不将其占为己用,也不向任何组织和个人泄露;评价专家组应当对评价结论负责;评价结论不得与评价费用挂钩。

(四)评价负责人应具备副高级以上技术职称,熟悉相关经济、科技方面的法律、法规和政策及国家或地方的科技发展战略与发展态势;具有一定的科技专业知识;熟悉科技成果评价的基本业务,掌握评价的基本原理、方法和技巧;具有较丰富的科技工作实践经验和较强的分析与综合判断能力。

(五)评价负责人必须严格遵守相关法律、法规、规章和政策规定,廉洁自律,不得利用业务之便谋取个人私利;坚持独立、公正的原则,在评价操作和报告形成的过程中,不受任何单位和个人的干预和影响;坚持客观、科学的原则,尊重咨询专家的评价意见,不能因主观或偏见影响评价的客观性;自觉维护评价委托方的合法权益。

五、咨询专家

(一)广元市逐步建立和完善科技成果咨询专家库。

(二)咨询专家应熟悉《中华人民共和国科学技术进步法》等相关法律法规;具有中高级技术职称,对评价成果所属专业领域有较丰富的理论知识和实践经验,熟悉国内外该领域技术发展的状况;具有严谨的科学态度和良好的职业道德。

(三)咨询专家应当遵守相关法律、法规、规章和政策规定,不得违法失职、徇私舞弊、弄虚作假,坚持实事求是、科学严谨的态度。维护评价成果所有者的知识产权,遵守保密协议;提供的评价咨询意见必须清晰、准确地反映评价成果的实际情况;自觉坚持回避原则。

(四)咨询专家有权要求评价委托方提供充分、详实的技术资料,可提出质疑和要求复核试验或测试结果;充分发表个人意见,有权要求在评价结论中记载不同意见;有权要求排除影响成果评价工作的干扰,必要时可向评价专家组提出退出评价请求。

六、成果评价

(一)科技成果评价程序

1.金沙js9001平台根据委托方临时组建评价专家组;2.委托方提交必需资料给专家组,如接受评价委托,双方签订委托协议;3.评价专家组确定评价负责人,具体负责成果的评价;4.同一单位的咨询专家不得超过2人,同行技术专家占三分之二以上,其它可为经济、财务和管理专家;5.专家咨询可分会议咨询和通讯咨询。需要现场考察、测试或答辩、讨论才能做出评价的可以进行现场考察和会议咨询,不需要现场考察、答辩和讨论即可做出评价的可采用通讯咨询(需要提供咨询专家签字的书面意见)。评价专家组可根据实际情况确定咨询方式; 6.咨询专家独立完成评价,提出评价意见。评价负责人在综合评价咨询专家意见的基础上,完成评价报告并提请咨询专家审核通过; 7.评价专家组按协议要求向评价委托方提交评价报告,并报市科技和知识产权局备案。

(二)科技成果评价所需提交资料

1.应用技术类成果:(1)研制报告。主要包括技术方案论证、技术特征、总体性能指标与国内外同类先进技术的比较、技术成熟程度、已经推广应用取得的效果,对社会经济发展和科技进步的意义、进一步推广应用的条件和前景、存在的问题等内容;(2)测试分析报告及主要实验、测试记录报告(包括原始记录);(3)专业检测机构出具的产品检测报告;(4)科技查新报告;(5)国家法律法规要求的行业审批文件;(6)效益分析报告;(7)用户应用证明;(8)评价机构认为评价所必需的其他技术资料。

2.软科学类研究成果:(1)研究报告;(2)发表的论文或出版的著作; (3)论文(论著)被收录和被他人论文(论著)正面引用证明;(4)实际应用或采纳单位出具的证明;(5)知识产权证明、科技查新等其它说明材料;(6)评价机构认为评价所必需的其他技术资料。

(三)评价委托方应当提供真实的技术资料,因提供虚假数据和资料而产生的相关法律责任由评价委托方承担。

七、评价指标

技术开发类应用技术成果评价指标、社会公益类应用技术成果评价指标、软科学研究成果评价指标均见附件。

八、评价报告

(一)评价报告是评价专家组以书面形式就评价工作及其结论向评价委托方做出的正式陈述。评价报告应当有评价负责人和评价咨询专家的签字。(评价报告的格式见附件)

(二)评价结论

1.评价结论应根据评价成果的技术资料,在综合评价专家意见的基础上做出;2.对于评价的指标,应写明被评价成果实际达到的技术水平;3.对于评价指标对比分析,既要写明评价成果实际达到的水平,也要写明比较对象(如国内外最新相关技术)达到的水平;4.评价结论可分为分项结论和综合结论。对于评价委托方要求给出评价综合结论的,评价报告中应当明确给出。评价结论中慎用“国际领先”、“国际先进”、“国内领先”、“国内首创”、“国内先进”、“填补空白”等抽象用语;5.除评价委托方和成果完成者特别要求,评价结论和评价咨询专家一般应以适当方式公开。

九、评价专家组的科技评价报告属于咨询性意见,可以作为奖励评审、项目验收、成果推广等重要参考依据,不具有行政效能。

十、科技成果评价各方应遵守本办法规定,严格按照双方约定,履行各自的义务,承担各自的责任,发生争议时,根据合同法等法律法规予以解决。

十一、广元市科技成果评价全过程接受纪检监察的监督。

十二、本办法最终解释权归金沙js9001平台。

附1 科学技术成果评价报告.doc

附2 技术开发类应用技术成果评价指标.doc

附3 社会公益类应用技术成果评价指标.doc

附4 软科学研究成果评价指标.doc

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