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省科技厅唐坚厅长在广元科技工作座谈会上的讲话
发布时间:2009-12-22 12:00   文章来源:【js9001.com】

省科技厅唐坚厅长在广元科技工作座谈会上的讲话

 

 

(根据录音整理,未经本人审阅)

 

 

 

同志们:

这是我第三次来广元,上午参观了一些企业,参加了军转民科技工作座谈会,今下午又参加全市科技工作座谈会,收获很大,启发很多,理应评价一下。下面,我讲三个方面的意见:

第一个方面,对广元工作的评价。无论是在机关还是在平时,听到的、看到的、了解到的,都反映出广元整体发展呈现出朝气蓬勃、健康向上、积极奋进的态势。第一,灾区得到跨越发展。一走进广元,就看到广元新貌。地震后的广元,攻坚克难,废墟上崛起一个美好家园。我虽没到极重灾区去,但一路上了解到灾区发生了翻天覆地的变化,房屋建设可以说提前了20年,实现了跨越式发展。我在绵阳、德阳、成都灾区所看到的科技示范村,都折射出灾区发展情况,有抗震设施,有崭新的房子,都超过了城市。第二,经济得到科学发展。广元用低碳经济这面旗帜来指引山区经济发展的路子,积极开展低碳生产、低碳生活,多领域、多方面循环发展、科学发展、生态发展。我原来在自贡当市委书记时,提倡发展循环经济,但实施起来很困难,因为当时还没提科学发展,大家观念没转过来,接受起来有争议。实践证明,改革者往往在现实生活中是罪人,守旧者则是有功的,但放在历史长河中看,改革者却是有功的,历史会记住改革者。广元的干部思想很统一,理念接受很快,现在讲科学发展,大背境好,我很羡慕。第三,科技工作得到创新发展。为加快灾区高新技术重建,马华市长夜里10点从广元出发,12点在绵阳接受国家先进电子产品及配套材料产业化基地授牌。书记、市长亲自到省科技厅来汇报科技工作,我们不支持都说不过去。广元国家先进电子产品及配套材料产业化基地来自不易,使广元科技创新发展有了一个大平台、大载体,一定会推动广元高新技术产业大发展。今天上午看了军民结合产业园区、川浙合作工业园、长虹欣锐科技有限公司,到底这个基地需要哪些项目来支撑,军转民项目怎么落地,项目分析有不少亮点,找到有很好的项目,也有些新项目。省委刘书记今天主持召开常委会,要我们专门提供光伏产业、电子新兴产业方面的材料,介绍什么是传感网、物联网、空天技术。目前,广元有地对空临近空间监视器,填补了国内空白,可以跟国际竞争。这个项目可以论证一下,看是否能纳入灾区重建。第四,社会得到和谐发展。我在省上就没听说广元发生过什么大事,有小磨擦是正常的,改革发展没有一帆风顺的,有点波动反而很正常,大波动不行,没有波动反而不正常。广元没有大的社会反响,说明党委政府关心民生,注重群众利益,各项工作得到协调发展。另外,感觉国防建设也有新的发展,听说省军区叶万勇政委今天到了广元,年终看典型,说明抓得好,也说明广元国防建设有了新的发展。这几个发展,无论是跨越发展也好、科学发展也好、创新发展也好、和谐发展也好,都充分证明了广元市委、市人大、市政府、市政协的领导是坚强的,指挥是有力的;广大干部群众、县区领导的工作是辛苦的,是一丝不苟的;企业产学研也是认真在搞创新、认真在抓科研。

第二个方面,今天座谈会亮点不少。循环经济是人类共同向往的产业。旺苍县发展循环经济效果明显,特别是软体沼气发酵袋,价格便宜,使用期大约十年以上,能够批量生产,是好产品,明年可以到西博会上去展一下。广元天然气园区的项目全是高科技项目,技术高、产量高、附加值高。天然气园区管委会抓科技工作水平也很高,全市气化率达到65%,为低碳经济、低碳生活奠定了基础。广元金沙js9001手机版率先牵头,成功申报了“先进电子产品及配套材料产业化基地”,这方面前任赵局长花了一番功夫,紧追不放,一往无前,精神可佳;现任郭局长筹办了“低碳重建与企业发展国际论坛”,影响很大。“电子基地办”、“低碳办”现在都设在科技局,这很好,两任局长功不可抹,历史会记住你们的,下一步关键是要踏踏实实地实施好、推进好。市农科所抓育种,这是农民增收的增长点。你们的太空辣椒属于生物工程,品种很好,也可以在明年的西博会上展示一下。四川信息职业学院利用信息自控技术,探索产学研结合。零八一电子集团就不说了,开发民品技术,不少填补国内空白,下一步关键是产业化,科学家要变企业家,要通过零八一电子集团这个核心企业支撑广元基地发展,没有零八一电子集团就没有这个基地,有了这个基地,零八一电子集团不作贡献就可惜了。罗仲同志,重托在你身上,广元人民看着你,四川省科技厅拜托你,牌子回来了,要干好。还有几个没有在会上发言的,如利州区低碳示范社区建设也做得挺好。现在产业科技是一个方向,民生科技也是另一个方向。民生优先,科技要为民生作贡献,这是挺有意义的事情,是个战略性任务。民生科技一方面体现政治性,党关心群众,对群众没感情的干部,肯定不是好干部,也不是先进的政党;另一方面,它又是拉动内需,拉动消费需求的好路径。我们总是把最亮的、最大的、最振撼的拿出来看。这个观念要改,既看大,也要看小,看微观社区,看点滴,东西小,空间大,民生科技不能小看。市经委搭建技术创新平台,推动五大产业上档升级;市农业局发展农村沼气,注重量的扩展和质的提高;市林业局抓生态建设;飞亚新材料有限公司与电子科大合作建新材料实验室,与长虹、零八一等大企业开展合作生产。这些亮点合起来是一个面,折射出我们科技工作,科技引领未来、科技支撑发展、科技改变生活。它也折射出我们广元领导干部正在通过科技创新,促进广元科学发展。

第三个方面,明年全省科技工作的打算。明年很关键,是“十一五”结束年,“十二五”准备年。省委刘书记专门召开了一次“科技之春”座谈会,提出明年科技工作要好好准备,后年要大干一场。今年科技工作开了“经济结构座谈会”、“城乡统筹座谈会”、“区域经济座谈会”等4个会,除第一个会外,其余的效果都很好。昨天,刘书记要我们把新兴电子产业、光伏产业、物联网产业、传感网络产业等国际国内的先进产业选择出来,提供给他。这折射出领导们都在思考谋划明年工作,甚至十二五的工作。相信广元的领导干部们也都在思考明年的工作。今天我把我省明年科技工作思路抛给大家,看能不能给当地科技工作提供借鉴。大家有什么好的建议,也可提出来。明年我省科技工作的大概框架是“一二三四五”。

“一”,即践行“技术就是经济”的理念。省委刘书记到四川来不久,就参加了全省科技奖励大会,提出了“技术就是经济”的理念。这既是对邓小平同志“科技就是第一生产力”的具体解读,也是如何解决技术与经济两张皮的一个指导思想。我们知道,科学很多是基础性研究,技术更多是运用性研究,现在科学与技术的边界很模糊,科技变为技术周期大大缩短,尤其是IT产业,它可以迅速转变,把科技转化为第一生产力。我们怎么来把这个问题落到实处,这是我们应该做的事,特别是地方科技,更应该把技术转化为生产力。我们应该学习这个思想,贯彻和践行这个思想,在发展思路上要按照“企业主体、产业布局、工程模式、集成推进”这个新的科技工作思路开展。企业变成主体,这是要求;产业布局,这是方向;工程模式,这是方法;集成推进,这是路径。任何一个思想、任何一个方向,都需要路径来实现。今天上午探讨了广元军转民的路径,还不够,但看到了一点小路径,一是依靠自己;二是依靠长虹,做大做强;三是依托民营企业参与开发。大的方向是这样,但具体怎么操作,怎样来实现,还要进一步探索。我们也在探索,怎么让高新技术产业化?怎样把解决“三农问题”通过城乡统筹这个环节用科技的手段推进?怎样在民生科技上突破?还有队伍建设的问题,科技干部队伍应该是复合型人才队伍,科技干部懂技术的多,懂管理的有一部份、懂经济、懂产业的少,懂行政、懂党务的就更少了。怎样把队伍带出来,怎样使我们的队伍有闯劲、有发展、有激情、有责任感?我在科技厅要求,“干成事”要创一流,“不出事”也要创一流,要使我们的工作跟上形式。我们明年将组织开展经济知识学习,开展前沿科技、行政规章、财务纪律、党建知识培训,年终考试。这是个手段,主要是以此来促进学习。目前,科技人才队伍还不完全适应“技术就是经济”的理念,很多人不了解前沿科技,不知道新兴产业,就知道项目就是分点钱,不知道前沿科技在哪,选不出项目来。这是不行的,科技干部队伍需要复合型人才。

 “二”,即做好两大规划。明年,我们要做好四川十二五科技发展规划、未来十年绵阳科技城发展规划,同时完善实施成都高新区创建世界园区规划。绵阳科技城已走过十年,未来十年怎么走,国务院提出了大框架。但怎么具体化、怎么实施、怎么深化,还有很大的难度,其中有思想解放的问题,也有抓落实的问题。广元至少已排出了47个军转民项目,绵阳到现在都还没拿出项目来。未来五年,也是个考验,十二五科技发展规划这个月初稿已形成。我认为,做规划是个专家头脑风暴法,很多专家根据原来熟悉的情况、掌握的情况,分成若干个组,但还不够,还需要民意调查,还需要产学研对接法、国外资料查询法等多种方法把它集成起来,形成一个完整的稿子。横看成岭侧成峰,远近高低各不同。做规划,需要千辛万苦,是个苦活,也是个巧活。

“三”,即拓展三大行动。高新技术产业化促进行动、统筹城乡发展科技行动、民生科技专项行动,三大板块现在都已启动。但未来五年能不能有大发展,明年工作能不能有新突破,还需要我们拓展。第一是“高新技术产业化”。我们原来更多是从高新技术产业战略产品和重点产品攻关、培育、建基地、建园区,做大做强,发展很快,连续3年下来,平均增幅在30%左右,工业只有25%左右,明显高于工业,既体现了快,又体现了好。全省高新技术产业产值今年占GDP9%,占规模以上工业增加值的18%,新产品产值占规模以上工业增加值的48%,出口交货值占规模以上工业的62%,高新技术产业比重不大,但速度快,效果好,还要继续做大做强。我们感觉发展还不够,通过调研发现,传统优势产业占产值80%左右,高新技术产业占17%,另外3%是战略型新兴产业,根据这个结构,三个板块还都不能丢,还需要通过高新技术进一步拓展:一是如何用高新技术改造传统产业,如石化、钢铁、汽车、纺织、食品等传统产业,要开发一批高附加值、高端产品;二是如何把高新技术产业做大做强,把战略产品产业化、规模化,把GDP规模做大;三是积极培育战略型新兴产业。我概括了一下,高新技术产业就是新能源、新材料、生物工程、电子信息技术、航空航天、先进制造;战略型新兴产业是新型能源产业、生命科学产业、传感网络产业、创新设计产业、节能减排产业、空天科技产业。我们正在选战略产业,这是国强的产业,我们还要选民富的产业,如生命科学,怎样开发有益于人民生命健康的东西,医疗、保健、药品、转基因等,资源是有限的,科技是无限的。第二是“统筹城乡发展科技行动”。要围绕农民增收、农业增产开展新农村建设。科技创新要助推这项工作。第三是“民生科技行动”。我们提出了人口健康领域、农业发展领域、生态环保领域、公共安全领域、科普培训领域等5个民生产业,要在这些领域加强研究开发,为改善民生、服务群众提供科技支撑。

“四”,即探索破解四项体制。探索企业为主体产学研结合体制、科技与金融相结合的体制、军民相融合的体制、科技资源整合体制,这四项现在合不起来,如果合起来了,就是科技与经济的结合。一是企业为主体的产学研结合体制。当时提出企业为主体的产学研结合体制,科技界都不接受,认为科研才是主体,现在国家都确定了,世界科技发展规律都确定了,企业是主体,企业要发挥主体作用,科研要发挥骨干作用,两个作用都离不开,两个都要协调发展。我们过去的科技都是前苏联模式,科研院所是独立主体,比如我们科研院所研究的东西,还要小试、中试,然后还要卖出去,转化给企业,企业买了再搞产品,时间太长了,不能及时转化。我举个例,五粮液开发个淳香的技术,使出来后的新酒有老酒的味道,我们就把这个拿出来招标,广州的食品研究所中标,与五粮液共同开发,两个月就攻下来了。如果是研究院自己来研究,再转让,企业再来生产,哪拖的时间就太长了。现在企业进来与研究所合作,马上掏钱,你研究要什么给什么,一条龙就拿下来了,企业变成主体,很快就介入了,你转化还要卖半天。现在科研院所研究的课题可能是获奖课题、论文课题或者专利课题,而企业研究的是产业课题、市场课题、商品课题、利润课题,两者研究的价值取向都不一样的,我们现在要变成一个价值取向,就是产学研联合。二是科技与金融相结合体制。科技很多成果的转化、产业化,没有资本这个桥梁,它很难。我们抓前期风险资本投入、中期银行投入、后期上市,风险投资、证券业、银行业共同服务高新技术产业,早期、中期、后期都能介入。创业板我们上了三家,融资11.5亿,5年就可以变现,更多是风投,风险资本是在早期,高新技术产业需要资本。三是军民相融合的体制。今天就在研究这个问题,我们很想广元能在全省率先开展这个课题,将来在全国有拿得出经验的东西。产业化不一定做得大,它有个过程,但这个做法能看到经验,亮点,有推广价值。现在很着急,军转民这块没经验、没亮点、没典型。广元要比绵阳稍好点,成都有些地方做得好,要多研究。我们的先进技术大量在军工,我们60%的科技经费有360亿在军工,它的技术一拿出来就是先进技术,就是填补空白,就是高端产品,但为什么老拿不出来,做不大,这个真的需要好好研究。比如,是不是把研究民品和军品的分开,拿一部份做军品,一部份做民品;还有就是公式化,裂变,把做民品的,出去跟外面合作或自己干,做军品的做民品,这是体制裂变;还有我们刚才所说的依靠自已做民品,依靠别人做民品,依托外来做民品,但应该还有其它办法,路径需要大家来摸索。四是科技资源整合体制。四川有国防科技资源,有军工科技资源,有省属科技资源,有市属科技资源,有大学科技资源,但体制不顺,管理不顺,党建关系不顺,现在我们正在研究建议,能不能建立科技工委;关于科技经费的整合、机构整合,怎么整合在一块,有组织手段整合,有行政手段整合。在重庆,把所有的科研院所整合成一个技术研究院,而我在自贡时,把所有的科研院所跟企业合并,变成企业的技术机构,这是最紧密的结合,但这是极端方法,现在很难实现。在现有情况下,怎么整合还要探索。

“五”,即五个活动。第一个活动是2月底3月初的科技奖励大会,这个大会是评选贡献奖,还有进步奖,我们希望每次大会都是一次科技界的盛会,都营造出科技创新创业良好的氛围。第二个活动是415号到17号,第二届中国西部高新技术产业与风险资本对接会。我们邀请了万钢部长、美国硅谷银行的老行长等做高端演讲,还有其它专题演讲。其次就是对接项目,风投我们入驻了20家,要引100家来签战略合作协议。你们引高校进来,我们要引风投进来,上海有20家海外的,深圳有200家本土的,引100家进来才签约。成都的高新区5号楼准备建一个中国西部风投中心,面积2900多平米,在那里入驻,在那里挂牌,在那里签约。还有就是路演,差钱的,差资金的企业,你就去路演,风投看上了,它就主动给你钱,共同参股,它不参与管理,做近期调查,做后期跟踪服务,帮助你上市、融资,这样发展很快。广元要选择一家企业,去路演,去对接,去成果转换。第三个活动是5月的科技活动周,搞一个“创新设计与工业产品”对接会,同时把国际的红点奖、国家的红星奖和我们最近开设的红花奖,搞一个工业设计大赛。这次听到零八一电子集团有好的工业外形设计产品。我们现在的产品是一流技术,二流设计,三流价格,军工产品笨大粗,怎么把它变成精细美的,高雅的,外观新颖的,功能适应人体化的,色彩美感的,促进我们产品升值。我们的主题是“技术创新与设计创新肩并肩,工业设计与产品提升手牵手”,把科技创新拓展到技术创新,才能内外结合,促进产品上档升级。第四个活动是明年1016号到20号,第11届西博会准备搞一个高新技术产业馆,里面除电子信息、先进制造、航空航天、新能源、新材料展区外,增加了智能制造业和节能减排两个展区,共8个展区1200平方米。我们今年的高新馆作为一大亮点得到省委刘书记的大会表扬,他要求明年的科技馆要办的更好,水平要更高,这是明年办馆的指导思想。为此,我专门到日本去,引进机器人来展,日本搞技术封锁,不给高端的。刘书记说,高端的不来,一般的产品也比我们的好,也把它拿来。四川省最近又研发了工业机器人、娱乐机器人,可拿16个出来,再把深圳的拿一部份出来,把日本与中国合资的拿出来,把台湾的拿出来,就构成智能制造馆,明年水平就会更高一些。希望广元也拿出自己的好产品,只要有国际水准的,都可以拿出去,展览交易一下,提升对外形象。上次广元的雷达车效果就很好,是广元的骄傲。第五项活动是第三届中医药现代化国际科技大会,科技部定点在四川,大约有40多个国家参加。

以上是明年全省科技工作打算,希望得到广元各界支持,也希望得到广元科技界的积极参与。

谢谢大家。

 

20091214

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